民进北京市委在北京市政协十四届二次会议上作大会发言
1月22日下午，市政协十四届二次会议举行第二次全体会议，16位市政协委员聚焦经济发展、人才培养、文化建设、科技创新等主题进行大会发言，提出富有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议，为市委市政府科学决策、精准施策提供参考。市政协主席魏小东出席。
市领导游钧、莫高义、谈绪祥、司马红到会听取大会发言。市政协副主席崔述强、张家明、卢彦、王红、林抚生、刘忠范、陈军、燕瑛、王金南，党组成员韩子荣，秘书长韩昱参加。
北京市政协委员、民进北京市委经济委员会副主任、全球能源互联网集团有限公司（全球能源互联网发展合作组织）经济技术研究院经社处处长相均泳代表民进北京市委发言，发言题目是《深化实施绿色北京战略 全面推进数绿融合发展》。全文如下：
深化实施绿色北京战略
全面推进数绿融合发展
各位委员：
我代表民进北京市委发言，发言的题目是《深化实施绿色北京战略，全面推进数绿融合发展》。
2023年中央经济工作会议明确提出，要以科技创新推动产业创新，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。推进数字化绿色化融合发展，对我市建设全球数字经济标杆城市、实现“双碳”目标意义重大。我市数绿融合发展情况良好，但也面临一定困难和挑战。
（一）技术困境：数字端、绿色端和算力端的融合支撑技术还不成熟。数字端，高端芯片等核心零部件对外依存度较高；传感技术、跨领域实时建模等技术，还不能充分嵌入优化生产流程和能源管理等场景。绿色端，碳排放检测与碳足迹追踪技术尚未大规模应用。算力端，低能耗、高效率的绿色算力基础设施建设不足。
（二）协同困境：产业链数字化绿色化协同转型能力不足。一是企业数字化转型存在断点。2022年，我市大、小、微企业数字化转型比例仅为10.4%、4.8%和3.0%，转型相对滞后。二是能源数绿协同转型存在难点。电、热、气等传统能源系统相对独立，仍需破除壁垒。三是碳数据管理存在堵点。碳数据来源广泛，标准不一，制约了碳数据的开放共享和治理应用。
（三）成本困境：高成本和高风险抑制企业转型意愿。一是数绿融合所需的软硬件和基础设施建设成本高、回报周期长、研发风险大，不确定性因素多。二是“上云上平台”存在数据丢失和泄露风险，企业安全防范成本增加。
（四）要素困境：制度、人才、资金等要素支撑能力亟待提升。一是数据要素流通和交易等基础性制度机制不完备。二是支撑数绿融合技术创新的专精尖人才队伍需壮大。三是数绿融合转型面临的融资难问题仍突出。
为此，我们建议：
（一）充分发挥各区优势，推动技术创新。一是梳理数绿融合关键技术清单，充分发挥中关村国家实验室、科研机构、大学和科技领军企业的带头作用，组织联合技术攻关。二是面向产业集群进行成果推广，加强工业互联网、数字孪生、人工智能等数字技术与各行业绿色化深度融合，使数绿融合发展与“一区一品”建设形成合力。
（二）以产业园区为试点，开展路径探索。一是先行先试，加快布局园区“产业大脑”，支持基础设施共建共享。二是构建园区碳数据集成系统，设立标准化接口，实现企业间碳管理平台互联互通，解决碳数据采集难和不准确问题。三是以龙头企业为牵引，通过项目合作、产业共建、场景建设等市场化方式，带动链上企业协同转型。
（三）着力优化服务，激发企业数字化绿色化转型意愿。一是鼓励第三方数据服务业发展，加大高质量数据要素供给能力，推动数据可共享、可通用、可流动。二是聚焦“小快精准”的订阅式服务，加大对复用率高的工业APP和优质SaaS服务产品仓库的支持力度。三是培育一批总包型数绿融合转型服务商，为企业提供个性化解决方案。
（四）多措并举，提升要素支撑能力。一是健全监管制度，建立企业绿色信用评级认定机制，完善企业信息披露保障措施，筑牢数绿融合安全屏障。二是对标国际标准，加快建立工业互联网改造、产业碳核查、产业碳计量等标准，形成科学统一的碳数据标准体系。三是强化人才激励机制，加强产学研合作，持续扩大复合型人才供给。四是探索面向数绿融合的多元化融资机制，为企业注入金融活水。
（请在红框内向下滑动阅读发言全文）
此外，民进北京市委向北京市政协十四届二次会议提交党派提案8篇、界别提案5篇、书面发言4篇。
党派提案8篇
关于深入实施绿色北京战略 全面推进数绿融合发展的提案
关于加强京津冀区域人才协同发展 奋力打造全球高端人才集聚区的提案
关于加强气候韧性建设 提升首都应对气象灾害能力的提案
关于探索产学研融合新模式 加快产业源头技术供给的提案
关于全面提升历史建筑保护系统工作 增强北京历史文化名城国际竞争力的提案
关于优化首都公共空间 打造首善标准宜居宜行环境的提案
关于加强北京市基础教育阶段拔尖创新人才培养的提案
关于提升北京大数据交易活跃度的提案
界别提案5篇
关于加快推进我市中小企业数字化转型的提案
关于拓宽社会资本参与路径 助力城市更新的提案
关于加快农业中关村建设 促进乡村全面振兴的提案
关于推动首都农业职业教育高质量发展的提案
关于将发展传承优秀传统文化系统纳入北京文化中心建设的提案
书面发言4篇
“双减”政策下进一步推进高质量教师队伍建设
进一步优化“驿站式”养老服务模式
关于推进高中教育数字化变革的建议
加快发展文化数字经济 加强数字经济标杆城市和全国文化中心建设
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