常德"两会"进行时|盟员市政协委员积极讨论建言政府工作报告

12月29日，盟员市政协委员以高度的政治责任感和使命感，参与了市政协八届一次会议的分组讨论，对政府工作报告提出了意见建议。

公园文化彰显出一个城市的个性和品位。让常德公园更多融入常德本土历史文化元素，突出文化亮点，展现文化厚度，提升公园文化内涵和文化品位，事关民生、利及长远。建议：整体规划，完善文化建设顶层设计；逐个设计，明确公园文化主题定位；整合资源，确保常德文化聚力推进；厚植沃土，传承常德优秀历史文化。

文化振兴是乡村振兴的重要组成部分，文艺人才是乡村文化振兴的主力军。目前，由于存在着部分基层干部对文艺工作思想认识不够、人才发展规划不够以及人才扶持力度不够等问题，文艺人才引领文化振兴工作困难重重。建议：将文艺人才的培养纳入全市乡村振兴工作的整体规划；出台扶持政策，引导文艺人才健康成长；充分运用文艺创作成果，推介常德工作成就；传承文化遗产，形成乡镇特色。

1.津澧地区作为洞庭湖生态经济区的五个节点城市之一，亟需高铁进一步拉动发展。建议：市委、市政府高度重视荆州—津澧—常德高铁的规划与建设工作，尽早纳入国家规划，力争早日动工建设。2.常德米粉是常德的特产名品，是常德人的文化、记忆和传承，但文化内涵挖掘不深。建议：一方面，打造全产业链，优化市场发展格局，加快建设常德米粉产业园区，加大对产业经营主体培育力度，多渠道拓展市场；另一方面，挖掘文化内涵，打响常德米粉品牌，讲好常德米粉故事，振兴常德米粉传统工艺，打造常德米粉“文化+”项目。

1.高层商住综合体建筑，集住宅与商业为一体，由于使用功能复杂，容易导致安全责任不清，日常安全管理缺失，出现了擅自改变建筑结构、使用性质，消防设施设备不完备，违规使用水电气等问题，给公共安全风险防控带来不小压力。建议：政府相关职能部门加强对全市高层商住综合体在消防、水、电、煤气、装修等方面的监管，特别是督促物业公司履行管理职责，加强24小时巡检，防范于未然。2.检察机关要进一步加强对公安机关刑事案件的立案监督、侦查监督，特别是要加强对以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷问题的监督力度，以不断推动常德市执法司法规范化，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

前几年，农村乡（镇）、村行政机制改革后，一大批乡（镇）、村行政机构被撤裁并减，与此相关的乡政府、中学、卫生院、储蓄所等社会功能性机构被撤并，看似精简了机构，做大了部分乡镇，实则带来了很多实际问题，在一些偏僻山区引发的社会矛盾很是突出。建议：适度部分恢复乡村建制；建立农村相邻乡镇交通快线；恢复乡镇（含撤并的乡）中学；恢复建立村级中医诊所药铺；大力开发乡村旅游资源。

周市长的工作报告既对过去五年进行了“七个新”的系统总结，又对今后五年进行了宏观规划，既对2021年进行了详实总结，又对2022年进行了细致部署，是一个紧扣“六大专项行动”主攻重点，推出“七个火力”而令人振奋的工作报告。作为一名农业战线的委员，本人对“大力推进农业农村现代化”章节的“现代农业”，有深刻领悟，作一个表态：今后五年，一定按照报告精神指导好自身的具体实践，2022年，将不折不扣完成好加快发展现代农业、全面建设美丽乡村、巩固拓展脱贫成果、发展壮大县域经济等四大方面的各项指标任务。

髡残是清初四画僧之一，中国历史上著名的山水画家，于1612年出生在常德市柳叶湖畔，离开常德已有200多年。为了适应文化旅游发展和建设品质城市的需要，让髡残回归故里势在必行。目前，柳叶湖畔的堤柳渔歌景区有八栋闲置建筑，无人管理，日益破损，正好可以用来建设一个集展示、研究、参观、体验、学习为一体的当代髡残展示园区，让人们瞻仰学习，让世界多注目常德。

湖南省目前有长沙、衡阳、常德三个区域物流运转中心，与长沙、衡阳近年来物流行业迅猛发展相比，我市由于物流基础设施建设滞后，其作为电商物流行业湘西北运转中心的职能在逐步弱化，严重影响了我市电商行业的发展。据了解，2010年，我市电商行业的规模约是益阳市的5倍，2018年，益阳市的规模已经反超，是我市的2倍。建议：在武陵区丹溪路附近、距离核心城区1-2公里、距离常德西高速出口4-5公里、通往火车站和飞机场的片区，建设一个专业的电商物流园区，使之成为湘西北物流运转中心。

现制现售饮用水这一行业近年得到了迅猛发展，2020年初还只有几十台饮水机，到今年6月全市摸底时，就发现有现制现售饮水机的小区已达195个，覆盖人群近十万余人。但是，关于此类饮用水的标准和管理却仍是一片空白，国家仅在十年前印发了相关原则性要求的通知，要求各地建立完善现制现售饮用水卫生监督工作制度。截至目前，我市尚未出台相关规范性文件，现制现售饮水机终端设备的安装仅停留在与小区物业协商，既没有相关行政主管部门介入，也没有相关的卫生检查，既没有明确相关行政主管部门主体责任，也没有预算相关工作经费，监管力度十分薄弱，出水水质安全得不到保障。建议：出台规范性文件；明确部门责任，加强部门联动管理；加强正确宣传引导；强化监督执法。

今年秋季开学以来，我市各学校积极探索，全面开展课后服务工作，但在实施过程中还是存在着活动场地有限、师资力量不足等问题。建议：整合校内资源，充分发挥校内教师和学生家长的专业特长，鼓励他们各施所长，开设播音主持、手工制作、烘焙烹饪等课程；整合社会资源，聘请退休教师、非遗传承人、艺术院团演员等具备资质的专业人士提供课后服务，同时，充分发挥博物馆、图书馆、文化馆、研学基地、乡村少年宫等校外青少年活动场所作用，共同参与课后服务工作，研发项目式打卡活动，让学生在感受历史文化中强身健体、丰沛心灵。

编辑：戴忠

一审：陈薇     

二审：彭梅华    

三审：周振波

来源：常德民盟