中国营商环境全球排名提升32位，司法指标持续全球领先【斑斓·大局】

10月31日晚，世界银行发布《2019年营商环境报告》（以下简称《报告》），主题是“强化培训，促进改革”。

中国营商环境在全球的排名从去年的第78位跃升至今年的第46位，提升32位，首次进入世界前50强。

《报告》认为，在过去一年里，中国为中小企业改善营商环境实施的改革数量创纪录，共有7项，被列入“十大最佳改革者”名单，也位居东亚太平洋地区之首。

营商环境报告中，涉及司法制度和诉讼程序的主要集中在“执行合同”领域，包括司法效率、司法成本、审判组织、司法程序、信息化程度、司法改革举措等指标，所以一般又被称为“法院竞争力指标”。司法程序质量指数方面，满分18分，中国去年得分15.1，其中，上海法院以15.5分与澳大利亚并列全球第一。

那么，在这次排名提升过程中，“法院竞争力指标”位置如何呢？

根据《报告》，司法领域的“执行合同”指标排名在全球第6位。得分78.97分，较去年增加0.74分，“办理破产”领域得分55.82分，与去年得分持平。

随着智慧法院建设全面推开，我国法院的信息化程度和裁判文书公开力度，均已位居世界一流水平。今年，我们在保持原有优势成绩和全球领先排名（排名超过美国、俄罗斯和我国香港地区）基础上，在“执行合同”领域的得分继续增加。

在“法院组织机构和诉讼程序”指标中，世行认可北京、上海法院已经实现随机自动分案，较去年增加0.5分；在“案件管理”指标中，世行认可北京法院已实现在线诉讼服务，较去年增加1分。

满分18分的司法程序质量指数，我国法院得分为15.5。

此外，在解决商业纠纷方面，平均耗时496.3天，我国解决纠纷成本占索赔额的16%，位列世界最佳经济体之一，好于经合组织高收入经济体平均水平，列全球第6位。

当然，其他国家和地区在“执行合同”“办理破产”领域，也发起很多改革举措。巴基斯坦通过强化法官培训，大幅提升了司法效率。由17个成员国组成的非洲统一商法组织（法语缩写为OHADA）2017 年通过了统一的调解法案，将“调解”作为解决争端的主要方式，得到世行高度认可。比利时修改了破产法，将有关重组和清算的两条法律简化为一条，破产法适用范围也从商人扩大到自由职业者。

总之，通过广大法官、审判辅助人员和司法行政人员的努力，营造稳定公平、透明、可预期的法治营商环境，就是服务大局的最好体现。