【委员风采】《四川政协报》访省政协委员、民革金牛区支部党员汪洋
美丽的天府之都多彩多姿，生机蓬勃，靓丽容颜展现着这个蜀韵浓郁的现代化城市的繁荣美好。走在城市的每一条街道，道路整洁卫生，店铺牌匾整齐统一，市容市貌井然有序。在这里，机械化的道路清扫、专业化的垃圾收集、无害化的垃圾处理，正逐步融入城市发展，彰显着优美、靓丽的城市魅力和形象。城市环境卫生改善，人居环境更加舒适，城市形象不断提升，这些，都饱含着“城市美容师”的心血。
1月11日，参加省政协十二届二次会议的省政协委员陆续报到。人群中，我们见到了熟悉的身影。他，就是我省第一位环卫行业的省政协委员、民革党员、成都行建城市环卫服务有限公司总经理汪洋。第二年参会的他，带着两份新鲜出炉的“环卫”提案来到会议驻地报到，今年，他已经多了不少履职经验，翻开提案，他向我们讲述了这两份提案的点点滴滴。
“家里换新沙发，旧沙发不知道该扔哪儿？扔在小区内物业有意见，叫人来收走还要给运费。”不少人都遇到过这样的麻烦，家里不要的旧沙发、旧床垫不知道该往哪里扔。而走进某些小区，经常可以看到装修垃圾胡乱堆放在绿化带和道路上，压坏小区绿化的同时还造成环境污染。
“成都行建城市环卫服务有限公司火车南站项目部，每天大件垃圾吞吐量为5吨左右，其中来自居民淘汰的沙发、床垫等物品占1吨左右，另外约4吨为装修公司的垃圾。我们公司每日需要安排三台垃圾车收运，累积到一定数量后，再由两台4吨的农用车转运，这些大件垃圾消耗了公司的大量资源来进行处理。”汪洋介绍。
汪洋认为，某些居民随意丢弃大件垃圾，小区物管监管困难，打扫小区卫生的清洁工难以分解大件垃圾，拖出小区后再随意丢弃，造成大件垃圾的二次不规范堆放。这些大件垃圾不但额外增加负责相关街道的环卫工人的工作量，给街道清扫工作造成不必要的麻烦，还影响城市形象，影响他人，特别是盲人出行。
采访中，汪洋说：“城市大件垃圾的处理不是某一个部门的事情，需要多部门协同联动。可由市容环境卫生行政主管部门牵头，组织城市规划、交通、宣传、再生资源处置单位等多部门的力量，形成科学处理城市大件垃圾的合力。”
为此，他在提案中建议，借鉴部分沿海大城市如福建省福州市、广东省广州海珠区等地的经验，由政府规划部门划定区域，设立专门的处理点或场所，便于大件垃圾的暂时堆放和回收；加大现有大件垃圾便民服务的宣传力度，让更多的居民知晓这一惠民举措。
“一方面综合采用设立便民服务热线、发放小卡片、推出垃圾收运APP等方式进行地面宣传推广；另一方面采用传统媒体与新媒体相结合的方式扩大宣传面，用喜闻乐见的方式告知市民可通过什么样的方式通知环卫公司回收大件垃圾；同时，畅通环卫公司信息渠道，采用科技手段让每个区域的环卫公司了解在何处设置有大件垃圾处置场，便于及时处理。”他还提出了具体可行的方法。
同时，提案还建议将成都作为试点，探索建立环卫部门、再生资源处置单位等多部门联动机制，通过制定相关文件规范大件垃圾处理的流程与处理体系，实现统一、可持续处理，避免责任推诿。
就长期而言，汪洋认为，可借鉴福州市大件垃圾（园林）处置厂PPP项目模式，逐步探索建立循环经济园，引进社会资本在未来环卫末端营造市场机会，“这样既能有效处置大件垃圾，又能实现废物循环利用，实现环保、经济双赢。”
2018年12月29日，成都飘起雨夹雪，气温降至0摄氏度。
凌晨5时，成都行建城市环卫服务有限公司的环卫工人罗建明和同事们走上街头，开始了一天的工作。
“环卫工人很不容易，早上四点多就要起床，一些重点工作区域的工人晚上要工作到夜里12点。在成都市，约有三万名环卫工人，他们大多是来自周边区县五六十岁的农民，家庭经济条件相对较差，工作环境也是‘苦、脏、累、险’。”在与环卫工人的交谈中，汪洋体会到他们的不易，也发现了他们的“苦恼”：“近年来，随着各级政府部门对城市管理及环卫工作的重视，随着各种媒体宣传力度的加大，我省环卫工人的福利待遇和社会认同度有了明显的提高。大多数人都会尊重他们、尊重他们的劳动成果。每到逢年过节，各级各部门及民间组织都会给他们送去劳保用品、生活必需品等。这些关爱从一定程度上来说，让环卫工人感受到了党和政府及社会的关怀，也得到了一定的物质帮助，然而，他们却难以感到‘被尊重’。”
汪洋说：“单纯走形式地发放福利，并不利于提升环卫工人群体的获得感。”虽然当前环卫工作逐步实现智能化、精细化、机械化，使环卫工人从体力工人向技术工人转变，但他们的生活条件、福利待遇均有待提高。他们大多数人依旧生活在“城中村”，靠破旧的自行车、电动自行车作为日常交通工具，早出晚归非常危险，城市归属感和幸福感都较低。
为此，汪洋到多地进行了多次深入调研，在他看来，“只有创新关爱方式及福利发放形式，从环卫工人迫切需要解决的交通、住宿等问题入手，给予实实在在的政策支持，才能真正缓解环卫工人的工作困难和生活困难，提升他们的获得感，激活他们在城市中的‘主人翁’意识。”
汪洋的提案从交通、住宿、培训等方面提出了建议：为环卫工人办理专门的免费公交卡、地铁优惠卡，减少环卫工人出行的交通隐患，让他们感受到党和政府及社会各界的关爱；符合申请条件的环卫工人可在一定范围内拥有申请政府廉租房或经济适用房的资格，从根本上改善他们的居住条件；由环卫主管部门牵头，从职业技能、职业素养等方面对环卫工人进行规范培训，不断提升群体技能和素质，让他们成为真正合格的城市“美容师”，提升城市形象。
翻阅着两份提案，汪洋眼里充满着爱与希望，他说：“只有真正用平等的眼光去看他们，让他们享受平等的社会福利待遇时，环卫工人才能从根本上得到尊重。”
汪洋认为，“环卫是朝阳产业，国家越昌盛，人民越富强，环卫行业越会兴盛。”近年来，老百姓从“求生存”到“求生态”，从“盼温饱”到“盼环保”，群众对干净水质、绿色食品、清新空气、优美环境等生态的需求更为迫切。
“信念在心，修业在行，无惧风雨，一路笃行！”作为一名环卫人，能为改善人居环境贡献一己之力，汪洋感到幸福而自豪。
作者：王 肖
（《四川政协报》1月14日第4版）
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