【喜迎二十大•我为科技创新献一策】翁雅谷：构建更优孵化服务生态体系
根据《2022年度政协协商和民主监督工作计划》，市政协将于10月中旬召开议政性常委会就“科技创新和人才工作”进行专题协商。为广泛听取意见建议，集思广益建言献策，市政协教科卫体委联合科技界别、九三学社界别开展“我为科技创新献一策”主题活动，采用线上线下互动模式，面向市县两级政协委员征集意见建议。
大孵化集群包括众创空间、科技企业孵化器、加速器、科创园等，是创新创业的重要平台，也是区域创新体系的重要一环。近年来，市委市政府谋划推进大孵化集群建设，在提高企业创新能力、促进产业集群优化升级方面发挥了重要作用。但是，部分平台还存在把关不严、超期孵化，平台管理力度不够；粗放经营、功能简单，平台服务精度不够；同质严重、产出有限，平台引领作用不强；建设滞后、孵化断档，种子基金引导不明显等问题。为此，我们九三学社调研组提出了四条建议：
一、优化孵化平台布局，明晰平台职能职责。重新优化整合各类孵化平台，明确各孵化平台的定位，厘清功能和职责。各孵化平台结合当地产业实际开展错位发展，并深入实施“补链、延链、强链”工程。
二、构建“头部企业+孵化”新生态。出台扶持政策，推动我市传统支柱行业龙头企业以主产业链为方向创建孵化平台。头部企业通过投资在孵企业，支撑其快速发展，搭建出一条“小企业+孵化平台+头部企业”的创新长链条。
三、完善督查考核比学赶超机制。建立孵化平台“通报+常态化考评+‘六比竞赛’”机制，采取竞争性分配扶持、靶向招商、举牌警示、暂停资助等多种奖惩方式，构建以企业孵化进展为基础的分级分类奖惩机制。
四、精准引育专营机构，出台市级种子基金管理办法。发挥在外温州人资源，通过招引专业运营机构，促进本地运营机构迭代升级。谋划、设立、落实各项基金管理办法。国资背景基金加大力度，发挥在促进科技成果“三就地”的引导作用，并细化退出机制和尽职免责机制。
总的来说，我们希望通过深入贯彻落实温州市大孵化集群发展三年行动计划，围绕“5+5+N”产业体系构建，让科技企业孵化器成为我市创新驱动、新经济发展的重要组成部分，真正成为创新创业时尚引领者，不断掀起大众创新创业新浪潮。
来源：市政协公众号，部分内容有修改
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