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皖浙省界调查:村路=村的出路?

范克龙 陈勇 江淮观察 2024-04-12









今年是建设“四好农村路”提出十周年。

10年来,无论是在打赢脱贫攻坚战,还是扎实推进乡村全面振兴,农村公路都可能是农村变化最大的地方,也正在为农村带来更大的变化。

地处皖苏浙三省八县交界处的广德市,是安徽对接沪苏浙的“前哨”,这里有近百万亩竹林,与邻县浙江安吉都有“竹乡”的美誉。

浙江是“千万工程”的发源地,竹乡安吉更是蜚声海内外。

同为竹乡,广德作为后来者和追赶者,如何破题?

“四好农村路”成为重要的突破口。

依托日益完善的农村公路体系,以交旅融合发展为基本打法,相对集中配置资金、项目等乡村发展要素,打造贯穿全县域的“竹乡画廊”旅游风景道,贯通沿线和美乡村建设和产业布局,当地正在形成一条集区域联通、绿色生态、文化旅游、产业发展于一体的乡村振兴示范带。

因地制宜,善用一切可以利用的资源条件来改善乡村面貌,这是“千万工程”的重要启示之一。

建一条路——串一路景——兴一方产业——富一域百姓。

广德正在努力“跑通”的这条路径,其深刻启迪就在于——

村路=村的出路,这个等式在很大程度上是成立的。

作者| 范克龙 陈勇
编辑| 何珂
图片| 视觉安徽

阳春三月的风景道

阳春三月风光好,春游的人渐渐多起来。3月8日,在广德市柏垫镇茅田村外,花红竹绿,迎来一拨拨游客。

中午时分,沿着宽阔平坦的沥青马路,一辆辆轿车开进了山脚下的茅田山农庄,农庄老板杜情夫妻俩开始忙碌起来。

“今天来了一百来人,到了周末人更多,得有两三百人呢。”杜情乐呵呵地介绍,他的农庄是十里八村的“网红店”,前面是农家乐,后面是民宿,可以同时接待一二十桌客人。这两年随着山区交通条件改善,农家乐的生意一天天红火起来。

老杜说,农家乐背靠茅田山,以前只有一条窄窄的水泥路,山高路陡,坑坑洼洼。去年竹乡画廊公路修到了茅田村,他家门口的小路也拓宽了,换成了沥青路面,游客进山更方便,生意更好了。

杜情15年前回乡养殖黑香猪,后来又开办了农家乐。现在养猪一年卖出两三百头,供应上海、浙江等地,农家乐生意红火,去年一年营收200多万元。

“土猪肉是自己养的黑香猪,地锅鸡是地里跑的毛腿鸡,大米也是自己种的……农家乐的很多食材就地取材,新鲜又美味,很多游客慕名而来,近七成游客来自苏浙沪。”在茅田山农庄的货架上,摆满了土鸡蛋、笋干、腊猪蹄等土特产,乡村旅游火了,也带动了“后备厢经济”,游客来农家乐吃过饭后,还会买些土特产。

道路的改善带来了游客,带来了乡村的大发展。

“党委政府鼓励开办民宿,还给我们免费送设计,现在不少村民都跃跃欲试,准备开民宿农家乐呢。”杜情介绍。

广德市以路为媒促进交旅融合发展,打造“竹乡画廊”旅游风景道,打造宜居宜游和美乡村。

通过“竹乡画廊”旅游风景道,广德构建起“快进慢游”的风景道体系,实现1条主环线199公里连接全市九镇(乡)三街道,22条支线串联乡村振兴示范带,20条特色慢行步道实现全域覆盖,成为交旅融合发展的一张亮丽名片,有力支撑乡村振兴。

去年广德完成“竹乡画廊”美丽公路S341卢村至柏垫段提升工程,南部乡镇全部打通,今年将打通北部区域,形成贯穿全域的绿色走廊,促进交旅融合发展。

广德市交通局局长胡孝武介绍:“‘竹乡画廊’连接广德6镇3乡,串联起域内景观,打造乡村振兴示范片区,正在实现‘建一条路、串一路景、兴一方产业、富一域百姓’的目标。”

道路畅通,公交跟上。作为安徽省唯一与苏浙两省毗邻的县市,广德市以交通一体化为先导,先后开通了广德至上海白茅岭,以及与浙江、江苏跨省毗邻的公交线路8条,并积极推动交旅深度融合,开通了“竹乡画廊”旅游公交一号专线,连接4个乡镇(街道)、1个省级经济开发区,串联笄山竹海、云景牛山等两个3A级景区,东湖潋滟等10余处景点和省级美丽乡村点,有效整合了“竹乡画廊”风景道沿线旅游资源。

路修到哪里 产业就在哪里集聚

“四好农村路”建设是实施乡村振兴战略的重点任务之一。

今年中央一号文件要求,扎实推进“四好农村路”建设。

道路畅通,人气兴旺,才能加快产业兴旺。

如今,“竹乡画廊”风景道不仅成为一条美丽风景道,也成为一条民宿等文旅产业集聚的价值廊道,越来越多的沪苏浙客商纷纷投资入驻,加快了当地乡村发展步伐。

江苏客商邱云飞以前在上海做房地产生意,后来打算转型做酒店。“我们在苏浙皖等地跑了20多趟,找了很多地方,最终选择了这里。这里与浙江安吉相连,翻过这座山,对面就是安吉。山上生态基底好,区位优势明显,最重要的是交通便利,进出方便。”

在邱云飞看来,在山里投资首先要看路。

“这里以前是一片废弃矿山,就坐落在半山腰上,这片山头以前不通公路,山上散居了十几户村民,进出运输靠肩挑手扛。2019年山上通了公路,通行条件改善,我们过来考察看中了这片区域,第二年就启动建设。现在民宿生意不错,刚刚过去的春节假期接待游客3000人,入住率超过80%。”

在柏垫镇梨山村,“竹乡画廊”公路一侧,一大片汉风建筑群坐落山脚下,这是由江苏客商投资建设的云梦溪谷度假酒店。“酒店共有20多栋,70多个房间,‘五一’就能开门营业。”该酒店总经理徐华敏告诉记者,江苏商人选择投资这里一个重要原因是看中了这里便利的交通和区位优势。“这边离浙江安吉、长兴都不到1小时车程,到广德市区也就20分钟,交通非常便利,是沪苏浙优选的旅游目的地。”

路修到哪里,产业就能在哪里集聚。

广德市委、市政府还提出了“竹乡画廊建到哪里,产业培育壮大到哪里”的号召,积极招商引资,加快农文旅融合发展,带动沿线茶产业、竹产业、花卉园区、文化体育等多产业多业态发展。

目前“竹乡画廊”旅游风景道沿线已吸引欢溪源自然公社、山风渔火露营基地等新业态文旅项目20多个,建成民宿酒店60余家、农家乐140余家、规模休闲农业与乡村旅游点291个,农旅、文旅、交旅等多元产业融合发展,全域旅游实现多点突破。

项目资金向“竹乡画廊”汇聚

广德市卢村乡拥竹海、邻水库,依托得天独厚的生态环境,正着力打造康养民宿小镇。卢村乡甘溪村汤家边中心村是省级美丽乡村,如今这里民宿林立,成为“康养一条街”。

“前期我们通过摸排,发现总共有43间闲置住房,村集体流转25间引入市场主体改造民宿农家乐,在村里的带动下,有些村民把房屋改造成民宿。”卢村乡副乡长查未丽介绍,目前该村共有联排房屋124间、单体别墅5栋,大小民宿农家乐22家,其中对外营业民宿7家、床位403个,在建民宿2家、床位482个。“在公路旁边的这一排徽派建筑,就是我们的康养宜居街,这一片联排房屋有14间是上海、苏州等地的居民长期租赁的,主要用于退休后养老。”

广德市委、市政府整合资源,将村庄整治、水利兴修、环保治理、土地复垦等涉农项目集中围绕“竹乡画廊”旅游风景道布局,将和美乡村建设与“竹乡画廊”打包进行贷款融资,实现所有项目、资金向“竹乡画廊”汇聚,所有政策保障向“竹乡画廊”覆盖,有力破解了“竹乡画廊”建设资金、土地等要素制约。

为了打造更“绿色”“生态”的康养长线,去年卢村乡以甘溪村为主,展开全域人居环境整治,加强基础设施建设、村内古居修缮保护和景点建设提升,打造宜居宜业和美乡村,擦亮“文旅招牌”。目前,正在进行全域人居环境整治,包括绿化提升、河道清理、自来水管改造,并且完善沥青路面摊铺、篮球场和羽毛球场塑胶铺设、路灯安装等相关基础配套。

“今年我们重点聚焦田园康养,全域提升乡村环境,以‘竹乡画廊’为纽带,纵深推进全域人居环境提升,重点创建甘溪、笄山两个和美乡村示范村,奋力打造长三角(安徽)生态绿色康养基地先行区。”查未丽介绍,大力开展招商引资,引进社会资本盘活旅游标准地。示范带动一批闲置民房改造,促进民宿经济集聚发展。2024年新增床位1000个以上,旅居承载力逐步增强。

“引导产业发展,我们出台了民宿发展奖励办法,对于农户改扩建民宿都有对应奖励,送设计下乡,人居环境整治大比拼,动员在外发展比较好的村民回乡建民宿,共同建设美丽家园。”查未丽说。

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审核|汪国梁   终审|胡旭

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