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复盘安徽梅雨期防汛:拿什么应对极端天气频发?

王弘毅 江淮观察
2024-09-07
7月15日,安徽官宣出梅。
回顾今夏的反常气候,颇为令人揪心。

一进6月,这边皖北炎热干旱,那边皖南暴雨连连,呈现南涝北旱格局,多地雨量突破历史极值。入梅后,发生多轮强降雨,长江干流全线超警戒水位、汛情紧张,新安江流域出现严重汛情。
今夏的雨有多大?26天的梅雨期,12轮的强降雨,全国共有7个国家气象站,监测降水量超过800毫米的,前5位都在安徽。
安徽地处亚热带和暖温带过渡带,每年5月进入主汛期后,梅雨期是第一轮防汛大考,之后就是台风登陆的“七下八上”全国防汛关键期考验。
安徽防汛形势的严峻复杂可以说是夏季的常态。而近年极端天气频发,带来更大的艰巨挑战。
今年梅雨期防汛,安徽各地迅速响应、科学部署,闻“汛”而动、听令而行,全力做好预警监测、巡堤查险、转移群众、抢险救援等各项措施,齐心协力打好防汛救灾攻坚战。
复盘这场梅雨期防汛攻坚战,底线思维、专业化动员布防以及硬科技的“出场”,都能为应对极端天气频发状况提供规律性启示。
作者|王弘毅
编辑|朱卓
图片|肖本祥

抢险救援与洪水“赛跑”
抗洪抢险,是一场生命与洪水的赛跑。
6月23日,黄山市黄山区汤口镇出现强降雨,河水暴涨,黄山风景区通报山上持续性暴雨,即将形成山洪。
汤口镇防汛指挥部经综合研判,通知下游的沿河低洼地带即芳村金竹坑片立即撤离,村委会迅速对金竹坑群众开展转移安置。过程中,镇村干部挨家挨户上门通知,将70户237名群众集中转移至汤口镇防汛救灾临时安置点。
洪水过境后,金竹坑片区受损严重,3座桥梁严重损坏,河水暴涨加之两侧山体冲刷而下的泥石,使金竹坑片区淤泥满地,造成该片区电力完全中断。
安置点内,镇村干部4人蹲点,镇卫生院24小时待命,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能及时就医、有临时安全住所。
山洪来势凶猛、威力巨大,山区一旦出现洪涝灾害,非常危险。像这样紧急转移安置的“惊魂时刻”还有很多。
据不完全统计,安徽全省累计紧急转移安置28万人,受灾地区社会稳定,防汛救灾工作正在有力有序开展。
安徽省防汛抗旱指挥部,是全省抗洪抢险的“中枢机构”。在今夏的防汛抗洪中,贯通了省市县乡四级应急指挥体系,打通气象、水利、自然资源、交通运输、住建、农业农村等部门信息壁垒,实现统一指挥、统一调度、统一信息。
在调度中,实行高效的联合值守、会商研判、动态调度、力量预置和工作督导五大机制。
在联合值守中,第一时间组建防汛、救援等6个应急工作专班24小时高效运转,发挥参谋助手、综合协调作用;动态调度市、县和重点乡镇防汛救灾工作以及灾害救援现场,全省1.4万名防汛包保责任人下沉一线,组织开展隐患排查、险情处置等;转移山洪地质灾害危险区、低标准圩口、危旧房等部位人员。
与此同时,省防办还派出9个联合工作组一线督导,对3.5万名村级防汛包保责任人实现“一键叫应”,每天夜间抽查乡村责任人在岗情况、累计1万余人次,督促基层防汛包保责任人24小时在岗履职。
巡堤查险如何更专业?
7月2日上午11时,长江芜湖站水位达到11.9米,距离1954年8月25日的实测历史最高水位差距不足1米。
在芜湖市无为长江大堤上,55岁的佘景怀已上堤值守4天。“从昨天夜里到今天上午,江水还在上涨。涨水的速度没前几天快了,我们巡查没有发现险情。”
面对严峻的防汛形势,我省加强调度统筹,安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山等沿江五市以“迅”应“汛”、全面动员,坚决打赢防汛抗洪主动仗、攻坚战,全力守护一江安澜。汛情期间,沿江五市共投入超5.8万人在一线巡堤查险。
强降雨也导致巢湖流域水位持续上涨,7月15日8 时,巢湖忠庙站水位 11.54 米,超警戒水位1.04 米,水位仍在缓慢上涨。当天,合肥市发布巢湖洪水橙色预警。巢湖忠庙站已经连续十几天超警戒水位了。
在合肥巢湖市的裕溪河刘湾段,当地党员干部正轮班值守在大堤上,仔细排查险情隐患。巡查人员还在河堤的薄弱处抢筑了一道400米长的子堤,在背水坡利用石块加固,同时加大了对河堤的检查频次,确保堤防万无一失。
“重点查的就是渗漏点,以及渗漏点的变化情况,特别是要防止管涌、漫堤、垮坝等险情,保证一处不漏,早发现,早处置,防止小险变成大险。”巢湖市银屏镇党委委员江川说道。
当前雨带又北抬至皖北。
7月13日16点12分,淮河干流王家坝站水位达27.50米,已到警戒水位。当地严格执行24小时值班值守制度,密切关注水情、雨情,加密流量测验频次,全面养护闸门启闭设施。阜阳市阜南县王家坝镇镇长谢栋林表示,已组建9支应急抢险队345人,7支巡堤查险队839人,随时做好防汛巡堤查险等各项工作。
安徽省防汛抗旱指挥部在可能发生险情的重点地区、重点部位,派驻武警、消防应急力量5.1万人,备足抗洪抢险、排水除涝、应急发电等装备物资,确保发生险情时拉得出、冲得上、打得赢。
“硬核”科技破山区救援难题
在安徽今年的防汛救灾中,无人机、卫星通讯、指挥车众多“硬核”科技集中亮相,为高效处置洪涝灾害救援贡献了力量。
比如,黄山市电力设施一度受损严重、道路出现多处阻断、灾区大面积公网瘫痪,4个村出现断电、断路、断网,造成了联系不上、灾情不明、指挥不畅等一系列问题,对应急救援工作造成巨大影响。
针对救灾迫切需求,安徽省防办紧急派出2台应急通信指挥车携带单兵等装备,11架无人机赴灾区空投天通卫星电话等小型装备;申请应急管理部调派AR-500C无人直升机,携光电侦察、公网基站设备,通过高点中继等技术功能开展灾情侦察;通过TD550大型无人直升机携带通信基站,在灾区上空悬停,打破该区域“信息孤岛”困境;调动4架直升机飞行45架次,投送食品、水等物资以及供电、通信设备12.5吨。累计调度专业抢险力量497人、装备800余台套,协调解放军、武警878人,消防、交通、三大运营商、电力等应急抢险力量2862人赴黄山市抢通生命通道,经过全力奋战,3天内4个村陆续恢复通信、交通、供电。
省气象台7月14日17时解除暴雨橙色预警。截至7月15日,安徽多数地区汛情趋缓。
出梅了,不代表就彻底安全了。当前安徽江河湖库水位偏高,后期可能会有台风登陆,“七下八上”仍然是防汛关键期。
安徽省防办相关负责人表示,将继续做好长江干流及巢湖水系、水阳江、南漪湖、滁河等支流湖泊,以及长江江心洲、外滩圩巡堤查险;加强滞后性地质灾害隐患排查,做好中小水库巡查防守,第一时间转移受威胁人员。
同时,密切关注淮河水情变化,科学调度防洪工程,强化巡堤查险,确保淮河洪水安全过境。

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 审核|王弘毅  终审|胡旭



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